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　　发  展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。